重庆数据局：释放数据要素乘数效应，实现数据“动起来、用起来、活起来
中国经济网北京9月28日讯（记者 李方） 9月28日上午，国家数据局举办“数据要素×”系列第三场新闻发布会。重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长胡军国指出，重庆以率先承担数字中国建设综合试点为契机，扎实推进数字重庆建设，创新打造一体化智能化公共数据平台，率先建成市域一体、两级管理、三级贯通的公共数据资源管理体系，充分释放数据要素乘数效应，较好实现数据“动起来、用起来、活起来”，有效提升了超大城市发展、服务、治理效能。
胡军国表示，重庆首先推动“数据要素×”产业创新，深入推动数据要素市场化配置改革，扎实推动城市、医保、汽车、隆鑫摩托等国家可信数据空间创新发展试点，迭代推进低空城市安全巡检、疾病病理诊断等国家行业高质量数据集先行先试，探索开展数据资产登记确权，为重庆构建“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局注入强大动能。
其次，推动“数据要素×”民生服务。全面归集共享健康、教育、就业、生活等民生服务领域数据，打造一网通办、一网统管、一网协同深度融合的政务服务总入口“渝快办”，纳管出生证办理、退休养老等全生命周期政务服务事项2900余项，上线社保医保查询、育儿补贴等便民服务1800余项，打造群众就医、企业开办等高效办成一件事85件，一网通办率达85%，真正跑出民生服务“加速度”。
“比如，过去孩子入学需要线下排长队、跑动3次、提交10份材料、耗时超15天，现在实现全程网办，仅需学生家长身份证、5天内就能收到通知书。”胡军国说。
最后，重庆推动“数据要素×”城市安全，强化数字赋能感知预警，通过打造“韧性安全城市治理一张图”，实现60万余个风险点位全落图、2100万余个感知设备全接入、1900万余件事件全汇聚，相关隐患数据全提示、问题数据全推送，有效推动了各类风险早发现、早处置。强化数字赋能指挥调度，通过数据流整合带动业务流、决策流和执行流，融合视联网、单兵设备、无人机等资源，开发AI视频孪生、融合会商等功能，形成“一体部署、三级贯通、五级调用、多跨协同”指挥调度体系，确保城市在日常情况下高效运行、极端情况下安全运行。
山东数据局：持续提升数据要素市场化配置改革成效
山东省大数据局党组成员、副局长綦琳在会上表示，山东以开展“数据要素×”行动为契机，深化数据资源开发利用的机制创新、模式创新，构建“数据要素×”创新服务体系，持续提升数据要素市场化配置改革成效。
綦琳介绍，山东重点开展了五方面工作。一是让数据“有规”，更让生态“有序”。山东加快推进《山东省数据条例》立法，出台《公共数据资源登记管理规范》《公共数据资源授权运营管理办法》《公共数据开放办法》《数据交易规范指引》等文件，制定数据标准规范283项，让数据开发利用有法可依、有章可循、有标可据。
二是让数据“够用”，更让数据“好用”。聚焦“产数”能力提升，实施数字政府建设一体化综合改革，统筹规划建设全省统一的基础信息平台和各级各类业务系统。聚焦“供数”能力提升，建成“1+16+N”全省一体化大数据平台体系，开展数据共享520亿余次，开放数据480亿余条。聚焦“用数”服务，深入开展公共数据授权运营，打造授权运营场景141个。同时，围绕人工智能发展，在工业制造、交通运输等领域打造高质量数据集90余个。
三是让数据“流通“，更让数据“畅通”。举办“数据市场建设暨供需对接齐鲁行”活动，上线“数据大集”，促进供需精准对接。扎实推进国家数据基础设施“隐私计算”方向试点工作，积极探索开展可信数据空间建设。目前，山东数据交易公司、青岛大数据交易中心2家数据交易累计上线数据产品1900余个。
四是让数据“赋能”，更让产业“繁荣”。依托山东半岛独特的区位优势和丰富的海洋资源，海洋数据开发利用取得显著成效。目前，已汇聚高质量海洋数据超过50PB、占全国的1/4；建成海洋大数据交易服务平台；深化数据在海洋渔业生产、防灾减灾等领域应用，烟台市海洋牧场智能管控平台已汇聚18类、192种“空天海地”数据，监测时效提升50%、单位海域产出提升19%；威海市开发海洋预报数据模型，分析预测大风等气象因素对渔区的影响，累计保障渔获物总值约30亿元，降低渔船燃油等费用近7亿元。
五是让人才“有为”，更让人才“有位”。出台加快数字人才培育的若干措施，实施数据专业素养提升工程。举办数字技术领域高级研修班51期，培训高层次和急需紧缺数字人才1500余人。在各级党政机关推行首席数据官制度，在企业推行总数据师制度，设立大数据工程技术职称，不断拓展了数字人才发展空间。
“下一步，山东省持续围绕数据要素市场化配置改革主线，激发数据要素强劲动能，为加快推进中国式现代化建设贡献山东力量。”綦琳说。
广东省数据局：聚焦实数融合，开展数据要素价值全周期探索
广东省政务服务和数据管理局党组书记、局长王天广在会上回答中国经济网记者提问时表示，广东发挥大湾区市场主体众多、产业发展活跃、数据资源丰富、应用场景广阔等综合优势，聚焦实数深度融合一条主线，全力开展数据要素价值全生命周期探索。
王天广介绍，广东重点开展了三方面工作，首先是多维度供“燃料”。建立全省公共数据目录“一本账”，“一网共享”平台累计服务2342个部门的26万个数据需求，“开放广东”平台向社会开放公共数据超270亿条，为“高效办成一件事”提供坚实数据支撑，以基础“燃料”助力广东政务服务惠民生显温度。
其次，全方位强“根基”，先后出台了省数字经济促进条例、政务服务数字化条例、公共数据资源开发利用实施意见、公共数据管理办法和省“数据二十条”等政策文件，目前正在加快《广东省数据条例》立法。国家数据局首批可信数据空间创新发展的63个试点中，广东占有6席。
第三，多载体培育“生态”。通过发挥广州数据交易所等平台作用，畅通数据流通利用大动脉，在陶瓷、能源、海洋渔业等领域，以数据要素破解了传统产业难题，让数据从“沉睡的金矿”，变成了“流通的资产”。全力开展全省标杆数据企业培育。加大高素质数字人才的供给，出台省大数据工程技术人才职称评价标准、职业技能培训补贴管理办法，将多个数据相关职业纳入培训补贴范围。已有1416人获得大数据专业职称证书。
王天广指出，下一步，广东将持续深化供“燃料”、强“根基”和育人才等工作，为培育全国一体化数据市场，贡献出更多“广东实践”。
江苏数据交易所挂牌5个月 上架数据产品近四千个
江苏省数据局党组副书记、副局长兼省发展改革委副主任李秀斌在会上表示，江苏从场内数据交易体系构建入手，从制度、资源、市场三方面协同发力，着力解决数据“不敢用、不够用、不好用”的矛盾和问题，让数据从“存起来”的资源，变成“用起来”的工具、“活起来”的资产。今年4月，江苏省统一的数据交易所挂牌运营，5个多月以来已上架数据产品3933个，集聚数据商和第三方服务机构1864家，推动数据赋能经济社会高质量发展的乘数效应竞相显现。
李秀斌指出，国家出台“数据二十条”后，江苏战略性重构省市县三级数据管理体制，今年4月，颁布实施省级数据法规《江苏省数据条例》；按照国家“1+3”政策体系，配套出台公共数据授权运营管理办法、实施方案和资源登记规范，明确“谁运营、怎么运营、怎么监管”；率先组建省级数据标准化委员会，贯彻《国家数据标准体系建设指南》，加快推进标准化工作。
另一方面，国家强调数据资源建设，江苏把“有数据、有海量数据、有高价值数据”作为数据工作的根本，推进构建以公共数据“一本账”为标志的全省一体化数据资源体系，今年内将基本建成，让数据找得到、调得出。
“我们梳理了676项高价值数据，与国家同步上线数据资源登记平台，截至9月中旬已登记2705类数据，数据标注领域也有多个案例入选国家优秀案例集，为数据应用提供优质原料。”李秀斌说。
来源：中国经济网
