近日，湖南省在建跨度最大的悬索桥——张官高速洞庭溪沅水特大桥提前2个月成功合龙，为张官高速明年通车按下“快进键”。该桥建造者湖南建设投资集团有限责任公司（以下简称“湖南建投”），于2022年7月由湖南建工集团有限公司、湖南省交通水利建设集团有限公司及湖南发展集团部分子公司合并组建成立。三年来，这家地方国企以改革创新实现发展增效，高质量完成国企改革深化提升行动全部任务，成为湖南省建筑业国有企业领军者，正锚定“世界一流建设投资企业”目标迈进。
创新“双管行动” 驱动质效提升
7月28日，湖南建投董事长蔡典维在2025年上半年经济形势分析会上表示，要紧扣“高质量发展”首要任务，以“六个当好”为使命，锚定建设“世界一流建设投资企业”战略目标，增强信心决心，精准战略战术，抓实重点工作，全面践行国有企业的经济责任、政治责任和社会责任，坚定不移推动各项事业保持稳中有进、稳中向好的发展态势，确保完成全年目标任务，圆满收官“十四五”。
建筑行业作为资源消耗大户，长期以来普遍存在利润率低、发展质效不高的问题。随着行业进入“存量时代”，“大水漫灌、遍地开花”的发展模式已成过去，如何实现高质量发展成为全行业共同面对的课题。
“双管行动”是湖南建投推出的管理创新举措：以严格的分级考核制度“管好”每一个项目经理，以严密的动态成本管控措施“管好”每一个项目，精准牵住发展质效的“牛鼻子”。
图为湖南建投第一条完全自主投资、设计、建设、运营的高速公路——平益高速。资料照片
在湘江新区，湖南省“三高四新”数字科创高地重点建设项目“世界计算·长沙智谷”即将竣工，湖南建投建工集团直属二公司承建该项目第二区。“双管行动”实施以来，项目部从组织机构、制度体系等顶层设计，到采购、合同、成本控制、商务造价等生产管理环节，全面推行精细化管理，将成本控制与技术团队深度“捆绑”，为项目开源节流，创造效益1200余万元。
管理水平提高带动业绩稳中有进。据统计，2023年3月以来，湖南建投已在2400余个在建项目中分批实施了“双管行动”，集团项目标前测算率达99.8%，利润率提升0.22个百分点。2024年集团产值利润率升至2.3%，客户满意度提升1.3个百分点。
“十四五”期间，湖南建投新签合同额有望较“十三五”增长53.46%至1.44万亿元，营业收入增长40.55%至7863.23亿元，利润总额增长90.84%至176.55亿元。2024年，湖南建投位居“中国企业500强”第162位、“湖南企业100强”第3位。近日，全球工程建设领域权威学术杂志《工程新闻记录》(ENR)发布2025年“全球工程设计公司150强”榜单，湖南建投位列第26位，标志其国际化发展综合能力获行业认可。
坚持守正创新 发展新质生产力
新质生产力是推动高质量发展的核心动力。组建三年来，湖南建投通过打磨专业技能、强化科技创新、拓展新型业态、推进绿色转型，守正创新培育新质生产力，筑牢发展根基。
——打磨专业能力，夯实发展基础。湖南建投持续锻造“建设湘军”硬核能力，承建了目前世界第一大跨径公路斜拉桥观音寺长江大桥、国内首座“双飞燕”钢桁拱桥暮坪湘江特大桥等标志性工程。三年间，湖南建投共新增15项鲁班奖、39项国家优质工程奖、141项芙蓉奖、304项省优质工程奖，斩获201项发明专利及国际专利、306项软件著作权，发布127项行业标准。作为湖南省首家获评“省长质量奖”的省属建筑企业，湖南建投还先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国脱贫攻坚先进集体”等荣誉，累计拥有鲁班奖149项、国家优质工程奖110项。
——强化科技创新，注入核心动能。“十四五”时期，湖南建投研发投入强度达2.14%。其自主研发的模块化建筑体系实现“像造汽车一样造房子”，工程总成本较传统方式减少一半。据介绍，湖南建投近年来新增省级以上科技项目33项、发明专利46项、实用新型专利324项，软件著作权32项。
——拓展新型业态，提升发展质效。城市更新、新能源、轨道交通、智能建造、医疗康养……湖南建投主动突破行业边界，积极布局新领域新业态。湖南建投旗下中湘智建推出“产业邻里中心”，通过在产业园区集中建设保障性租赁住房、便民商业及公共服务配套设施，实现土地资源集约化利用，并提升了园区综合服务能力。
——推进绿色转型，丰富发展内涵。垃圾焚烧发电市场占有率居全国第一、光伏发电项目规模全省第一、推进“十四五”国家重点研发计划项目“大宗建筑材料碳排放核算与评价关键技术”……湖南建投在绿色建造领域从未缺席，积极践行“双碳”目标。
深耕共建“一带一路” 展现国企担当
乘着共建“一带一路”东风，湖南建投足迹遍及亚洲、非洲、欧洲、北美洲及大洋洲的60多个国家和地区，业务覆盖房建、公路、桥梁、水利、电网、环保、工业设备安装等诸多领域，海外发展步伐不断走深走实。
作为湖南省属国企走出去的“排头兵”和“生力军”，湖南建投海外业务增长强劲：2024年境外合同总额达204亿元，同比增长90%；2025年以来新签海外合同112.5亿元，同比增长50.6%。
在海外市场布局中，湖南建投旗下企业各展所长。作为集团“走出去”桥头堡企业，湖南建工在塞内加尔采用钢桁架结构技术建造非洲首座现代化竞技摔跤场，获得鲁班奖（境外工程）和钢结构奖；湖南路桥自20世纪70年代“走出去”以来，先后参与刚果（布）、菲律宾等20余个国家的项目建设，积极输出建造技术。这两家企业连续三年入选ENR“全球最大国际承包商250强”。
为深化国际合作，湖南建投2022年成立海外贸易公司——中湘海外，以“工程+贸易”联动模式，探索构建投资、建设、运营、贸易“四位一体”国际业务发展新格局。截至目前，湖南建投已对接以贸促工项目22个，涉及12个国家，意向工程金额约76.9亿元。
据统计，湖南建投累计为共建“一带一路”国家提供近6万个就业岗位。在非洲，湖南建投近10年来累计完成近50个项目，“HUNAN”早已成为当地居民耳熟能详的词汇。
整合全链资源 剑指“世界一流”
面对加速演进的世界百年未有之大变局，湖南建投立足建筑业这一古老而朝阳的行业，以全球视野整合产业链资源，重点构建设计、施工、运营和投融资全链条产业生态，致力建设世界一流建设投资企业。
对标“世界一流”，湖南建投明确“优布局、塑品牌、强效能、育动能、防风险、去包袱”主线，重点推进五方面工作。
一是提升全链服务能力。以工业民用建筑、路桥市政、水利水运港口码头、能源环保基础设施建设施工，工程勘察设计咨询和智慧建筑，房地产，产业投资及金融业务为主业，稳步提升规划、设计、投融资、建设、运营全产业链综合服务能力，构建全链体系。
二是拓展资质与技术布局。湖南建投现已拥有各类资质707项，装配式混凝土部品部件、钢质节点木结构、模块化单元房等新型建筑工业化产品和技术不断丰富，持续拓展“链式”发展空间。
三是深化国际化发展。以高质量共建“一带一路”为引领，发挥建筑业全产业链优势，深化与非洲的经贸合作，推动海外业务实现从“单一承包商”向“综合一体化服务商”转型。
四是巩固信用优势。截至目前，湖南建投、湖南建工已分别取得主体信用AAA评级，成功打造“双AAA”信用主体。中湘资本也将进一步优化类金融服务，赋能集团主业发展。
五是强化人才支撑。湖南建投高质量人才储备充足，现有2个博士后科研工作站、4477名一级建造师，中层管理干部平均年龄仅48.1岁，青年梯队持续壮大，同时依托一体化职业教育体系培养了大批工匠和技术人才。
面向“十五五”新征程，湖南建投将继续坚定高质量发展的战略定力，发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“诚”的作风，积极应对行业变革挑战，守正创新培育新质生产力，以全球视野整合产业链资源，昂扬迈向世界一流建设投资企业。
文章来源：经济参考报
